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稳经济既要政策助力也要信心支撑【纵深话题】

宇文

近段时间，中央打出稳经济政策“组合拳”，既有货币政策的流动性释放，也有财政政策的精准支持，既有支持民营经济的政策硬货出台，也有稳外贸、稳汇率措施的跟进。专家认为，中央对当前经济形势判断相当准确，政策措施相当给力，稳经济是系统工程，发挥政策综合效应是市场急需，更显我国的体制机制优势。除了打出稳经济政策“组合拳”，也需要市场和民生的信心支撑。

经济运行既表现于一段时期的趋势性，也可能存在短期内的波动性。上半年GDP增长5.5%，这是相对乐观的大势；7月份一些经济指标不理想，外部市场尤其是西方社会也出现唱衰中国经济的声音，国内市场分析者和民众有了一些焦虑。在此情势下，市场难免会忽略中国经济趋势向好的客观大势，而放大短期(比如7月)经济下行的主观忧虑。

7月份经济数据和6月份以及去年同期相比，一些指标出现了相对较弱的趋势。一是工业增加值、固定资产投资相比去年同期明显趋弱；二是相比6月份，7月份服务业生产指数、工业增加值、固定资产投资和社会消费品零售总额四大指标均有所放缓；三是房地产投资环比持续弱于去年同期。

央行发布的二季度《货币政策报告》也指出了经济运行出现的一些问题，如居民收入预期不稳，消费恢复还需时间，民间投资信心不足等。有问题不可怕，列出来并给出解决方案，反而彰显政策面的自觉和自信。一方面，这有助于政策面采取更加精准的方法解决问题，而且中央已打出高效的政策“组合拳”；另一方面，也能够让公众更全面和辩证了解宏观经济、中观市场和微观民生的情况，客观评价当前经济面临的困难，缓解焦虑心理。

更重要的是，7月份经济数据的“弱”也找到了原因，除了去年同期相关指标基数较高，也是今年内外市场负面因素累积叠加所致，所以不能因为单月数据而对市场前景失去信心。

随着中央出台的一揽子稳经济措施发挥作用，各项经济指标也将逐步向好，7月份不那么好看的经济数据，在系统性政策助力下会因7月份的低基数而有明显的向上反弹。特别是市场普遍关注的房地产市场以及所谓的通缩担忧，前者虽然面临着供给侧和消费端的双向乏力，但是不同线际楼市因城施策的相关措施，正在发挥积极作用。房地产市场的硬着陆风险已经解除，刚需群体递减，改善住房群体存在市场观望，高质量发展的要求也降低了地方政府的土地财政依赖。在此情势下，只要房地产市场能够软着落，存量市场不出现问题，就能基本实现房地产市场的风险可控，也稳住了宏观经济基本盘。

此外，关于生活和通胀指数CPI、PPI低位运行带来的通缩担忧，也可以缓解。随着稳经济政策发挥作用，有分析认为8月份起物价水平将会逐步上升。再有就是，今年以来文旅市场持续火旺，意味着国人并非不愿意消费，消费者信心也未缺失，只是某些消费领域动力不足。

在此情势下，在打出稳经济政策“组合拳”的同时，也应通过更精准和更有效方式继续提升消费者信心。除了增加就业和收入，还可以通过消费券和补贴的方式，激活消费市场较冷的领域。特别是，政策面要抓住青年消费者的心，以真切的制度性关怀，破解青年群体面临的结构性困扰，如婚育、养老、教育等现实难题。稳经济既需要政策“组合拳”发挥“输血”功能，也需要从根本上消解公众焦虑，提振消费者信心。